بانک مرکزی به دنبال تسلط کامل بر امور اقتصادی است

بانک مرکزی نسخه‌ای اولیه از مستند «ضوابط تأسیس، فعالیت، انحلال و نظارت بر کارگزاران رمزپول» را منتشر کرده است. این سند ۱۸ صفحه‌ای به عنوان یک نقشه راه برای صرافی‌های رمزارزی در ایران تلقی می‌شود، اما با محدودیت‌های قابل توجهی آغاز شده است.

این پیش‌نویس با هدف دریافت نظرها و پیشنهادات از کارشناسان و فعالان حوزه منتشر گردیده است. در متن این پیش‌نویس، رمزارزها تحت عنوان «رمزپول» قرار گرفته‌اند.

بر اساس این پیش‌نویس، تأسیس و فعالیت صرافی‌ها صرفاً در چهارچوب اصول قانونی بانک مرکزی مجاز خواهد بود و هرگونه فعالیت بدون مجوز به عنوان غیرقانونی تلقی خواهد شد.

خرید و فروش استیبل‌کوین‌ها به عنوان «رمزپول پایه‌ثابت» تنها در صورتی مجاز است که از سوی بانک مرکزی تأیید شود. همچنین، فعالیت‌های سبدگردانی و مشاوره رمزارزی تا اطلاع ثانوی ممنوع است و صرافی‌ها باید برای دریافت دستورالعمل‌های جدید منتظر بمانند.

علاوه بر این، دریافت سپرده و پرداخت سود یا تسهیلات رمزارزی به مشتریان به‌طور کامل ممنوع اعلام شده است. این امکان، که در گذشته به عنوان یک مزیت رقابتی برای برخی صرافی‌ها جلوه می‌کرد، اکنون آن‌ها را با چالش‌های جدی مواجه خواهد ساخت.

ممنوعیت دیگری که در این پیش‌نویس گنجانده شده، شامل معاملات اهرمی و خدمات مشتقه است و فقط معاملات آتی، آن هم بدون اهرم و تحت شرایط مشخص، قادر به انجام خواهد بود.

به‌علاوه بخشی از این پیش‌نویس شرایط سخت‌گیرانه‌ای برای مؤسسان و مدیران صرافی‌ها تعیین شده است؛ به طوری که مدیرعامل و اعضای هیئت‌مدیره ملزم به داشتن تابعیت ایرانی، ارائه حداقل دو سال سابقه کاری مرتبط، نداشتن سوءپیشینه و بدهی بانکی، و همچنین داشتن مدرک تحصیلی در رشته‌های مالی، حقوق یا فناوری اطلاعات هستند.

کنترل‌های سختگیرانه بر تراکنش‌ها

میزان سرمایه اولیه نیز به عنوان مانعی بزرگ در برابر فعالان این عرصه به‌شمار می‌آید. طبق ماده 12 پیش‌نویس بانک مرکزی، صرافی‌های نوع یک (خرید، فروش و مشاوره رمزارزی) ملزم به داشتن حداقل 50 میلیارد تومان سرمایه هستند. همچنین، صرافی‌های نوع دو (که قادر به راه‌اندازی پلتفرم مبادله و سبدگردانی هستند) تنها با یک هزار میلیارد تومان سرمایه می‌توانند فعالیت کنند. روزانه سقف فعالیت هر صرافی حداکثر دو برابر سرمایه ثبت‌شده خواهد بود.

<pطبق ماده 37، هر گونه دریافت وجوه ریالی از مشتری توسط صرافی‌ها باید تنها از طریق درگاه‌های پرداخت اینترنتی متعلق به آن صرافی و از کارت‌های مربوط به مشتری انجام شود.

با توجه به این پیش‌نویس، بانک مرکزی به عنوان ناظر دائمی حق دسترسی و بازرسی از حساب‌ها و سوابق صرافی‌ها را داراست و در صورت وقوع خسارت، مدیرعامل و اعضای هیئت‌مدیره به‌صورت تضامنی مسئول جبران زیان مشتریان خواهند بود.

تکلیف فعالان فعلی بازار

فعالانی که هم‌اکنون بدون داشتن چارچوب مشخص در این بازار فعالیت می‌کنند، موظف هستند حداکثر طی سه ماه پس از انتشار رسمی این ضوابط برای اخذ مجوز اقدام کنند؛ در غیر این صورت، ادامه فعالیت آن‌ها غیرقانونی خواهد بود.

با انتشار این پیش‌نویس، بانک مرکزی به‌طور واضح پیامی را به بازار رمزارز ارسال کرده است: قانون‌گذاری این حوزه با وجود محدودیت‌های سنگین آغاز می‌شود و تنها بازیگران با سرمایه‌های کلان و ساختارهای شفاف قادر به ادامه فعالیت خواهند بود.

متن کامل پیش‌نویس مستند «ضوابط تأسیس، فعالیت، انحلال و نظارت بر کارگزاران رمزپول» را می‌توانید از اینجا مشاهده کنید.